鸡泽县人民检察院工作报告
2022年1月28日在鸡泽县
第十七届人民代表大会第二次会议上
鸡泽县人民检察院检察长 莫建文
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议。并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
2021年工作回顾
2021年，在县委和市院党组的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的大力支持下，县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央和省、市、县委决策部署，围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”检察工作总体要求，全面履行检察职能，担当作为、创新进取，各项检察工作稳步向前，为鸡泽高质量发展提供有力的法治保障。
一、提高政治站位，在服务发展大局中贡献检察力量
全力保障重大战略实施。全面落实中央和上级决策部署，做好检察环节防风险、保安全、促发展、护稳定各项工作。巩固脱贫攻坚成果，持续做好结对帮扶工作，解决群众实际困难。以高度的责任感和使命感投身“创城”、文明单位创建等工作，用法治力量推进社会治理。
持续优化法治营商环境。把平等保护企业合法权益做得更实，促进优化法治化营商环境。围绕企业需求，以“走出去”“请进来”的方式，开展法治宣传，提供法律服务。准确把握法律政策界限，改进办案方式，对民营企业人员涉嫌犯罪案件慎用捕诉措施，办理的张某某假冒注册商标案被省院评为“检察护航创新发展”典型案例，被市院评为“保护知识产权”典型案例。
主动服务防疫抗洪大局。认真贯彻落实县委、市院关于疫情防控的部署要求，安排干警到分包小区和防疫一线参与执勤、社区排查，扎实做好自身疫情防控工作，为全县疫情防控贡献检察力量。成立防洪工作领导小组和党员先锋队，组织干警下沉防汛一线，坚守河道大堤，做好巡堤查险，筑牢检察防汛堤坝。
二、积极主动作为，在推进社会治理中彰显检察担当
深入推进平安鸡泽建设。立足批捕、起诉职能，依法严厉打击各类刑事犯罪，维护社会和谐稳定。共审查批准逮捕刑事犯罪82件109人，提起公诉144件180人。常态化推进扫黑除恶专项斗争，巩固拓展专项斗争成果，持续提升人民群众安全感幸福感获得感。自觉服务反腐败工作大局，主动加强与县纪委监委沟通联系，落实工作衔接，形成工作合力，不断提升肃贪反腐工作质效。
关爱未成年人健康成长。严惩侵害未成年人犯罪，加强未成年人司法保护，批准逮捕11件19人，提起公诉7件21人。针对不批捕、不起诉的未成年人犯罪案件举行检察听证4次。办理未成年人司法救助案2件。持续落实“一号检察建议”、强制报告制度、入职查询制度，深入开展法治进校园活动，织密司法保护安全网。
全面参与社会治理。践行“少捕慎诉慎押”理念，严格执行宽严相济刑事政策，不批捕19件34人，不起诉46件46人。畅通和规范群众诉求表达渠道，深化群众信访件件有回复，接待群众来访21件21人，办理群众来信2件2人。落实重大信访案件领导包案制，检察长接待群众来访12次。把检察建议作为参与社会治理的重要方式，结合司法办案及时发出检察建议87件，采纳率100%。积极推进司法救助工作，办理国家司法救助案10件10人，传递检察温情，助力乡村振兴。
三、聚焦主责主业，在加强司法办案中强化检察监督
进一步做优刑事检察。强化刑事诉讼活动监督，立案监督9件9人；提前介入各类案件16件次；纠正违法20件，均已得到回复。持续落实认罪认罚从宽制度，强化释法说理，保障犯罪嫌疑人合法权益，确定刑量刑建议的提出率和采纳率均为100%。适用速裁程序审理案件61件62人，占比45.45%；“案－件比”降低至1:1.018，司法效率显著提升。做细刑事执行监督，审查减刑、假释、暂予监外执行案件9件；开展监管场所监督检查20次，强化人权保障和监管安全；开展专项检察，办理社区矫正案件19件，推动堵塞监管漏洞；开展剥夺政治权利刑罚执行专项监督活动，助力村“两委”健康换届选举。
进一步做强民事检察。强化能动监督理念，办理民事检察监督案36件。开展“诉前财产保全”专项监督活动，调取法院卷宗90册，发现、办理诉前保全程序违法案9件，诉前保全执行监督案11件。办理的靳某某审判程序违法监督和解案，达到“案结事了人和”的效果。
进一步做实行政检察。着眼促进法治政府建设，强化监督履职，办理各类行政检察监督案件7件。与县纪委监委联合制定《关于加强民事、行政和公益诉讼检察工作协作配合的实施办法（试行）》，汇聚工作合力，促进依法行政。
进一步做好公益诉讼。聚焦公益保护，回应人民群众关切，办理公益诉讼案件45件。开展“瘦身钢筋”专项监督活动，确保人民群众建房住房和生命财产安全。县人大常委会专题调研指导公益诉讼工作，我院公益诉讼工作做法和成效得到县主要领导批示肯定。
进一步提升重点业务指标。以集中学习、座谈研讨等形式，学思践悟，狠抓落实，让检察新理念、新思路入脑入心。认真查找工作短板，科学量化工作任务，加强工作督办力度，努力实现各项业务指标创优发展。在最高检明确的重点业务指标中，我院“案-件比”、确定刑量刑建议提出率、捕后不诉和无罪判决率、捕后轻免刑率等30余项质量指标位居全市前列。
四、加强自身建设，在坚持严管厚爱中锻造检察铁军
坚持政治引领。综合运用党组中心组理论学习、专题辅导等方式，深学践行习近平法治思想。将党史学习教育作为贯穿全年的一项重大政治任务，成立领导小组，制定学习计划，检察长带头讲专题党课、开展党史教育宣讲，举办“党史故事演讲”“诗词朗诵会”等系列活动，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。落实“三同步”要求，抓牢意识形态工作，确保正确政治方向。
扎实开展政法队伍教育整顿。紧紧围绕“四项教育”，开展警示教育活动，举办英模报告会，查找梳理办案中释法说理不到位、服务群众质效不高问题，健全完善相关制度机制，深化“我为群众办实事”活动，检察队伍政治忠诚进一步筑牢、素质能力进一步增强、纪律作风进一步优化。
持续正风肃纪。狠抓领导班子建设，当好“领头雁”，带头严格落实从严管党治检的政治责任。认真学习贯彻政法机关和上级检察机关政治性警示教育会议精神，坚持以案为鉴，警钟长鸣，时刻绷紧纪律这根弦。贯彻落实“三个规定”制度，认真执行过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度，筑牢拒腐防变的思想防线。
提升专业能力。领导干部、业务骨干登台授课，开展业务实训、岗位练兵，深化检察官教检察官活动，锤炼业务精兵。在全市检察机关业务实训晋级赛中，我院获评“业务实训优秀奖”。
五、自觉接受监督，在强化司法公信中提升检察形象
主动接受人大监督。认真向县人大及其常委会报告工作，积极落实大会决议。邀请县人大代表专项调研1次，邀请人大代表参加检察开放日、检察听证等活动56次，向代表赠订《检察日报》50份，全力保障和支持代表依法履职。
广泛接受社会监督。依托案件信息公开平台，公开案件程序性信息251条，法律文书151份。在市级以上各类主流报刊、媒体发表宣传文章79篇，调研文章9篇。充分保障律师权利，网上律师预约88人次。坚持以公开促公正、树公信，邀请政协委员、人民监督员参加检察听证54场次，取得良好办案效果。开展法治进校园、检察开放日、宪法宣传日等活动30余场次，广泛听取各界意见建议，不断加强和改进检察工作，提升人民群众满意度。
全面加强内部监督。坚持自动分案为主、手动分案为辅的原则，统一接收、分流案件317件，对审查逮捕、审查起诉284件案件网上实时监控，确保案件依法规范办理。开展业务数据分析研判6次，提升司法办案质量。积极开展案件质量评查，共评查案件89件。市院抽查我院的5件案件，均为“优质”档次。
各位代表，过去的一年，我们牢记使命、奋发作为，各项工作取得了一定成绩，先后获市“十佳青少年维权岗”、省“五四红旗团支部”等集体荣誉3项，获表彰奖励干警11名。我们深切地体会到，各项检察工作取得发展和进步，是县委正确领导，县人大及其常委会有力监督，县政府和县政协的大力支持，各位代表及社会各界关心帮助的结果。在此，我代表县检察院向各位领导、全体代表和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!
对标新时代新要求，我们清醒的认识到，检察工作还存在一些问题和不足：一是运用法治思维和方式服务大局的能力有待进一步增强，参与社会综合治理的成效有待进一步提升；二是检察工作发展还不够平衡，推动“四大检察”全面协调充分发展的举措有待进一步创新；三是队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设水平有待进一步提升。对此，我们将坚持问题导向，着力加以解决。
2022年主要任务
2022年，县检察院的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，弘扬伟大建党精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深入学习领会“两个确定”的决定性意义，抓住服务保障党的二十大胜利召开这条主线，把握以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展这个主题，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，全面履行法律监督职责，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一是坚定不移加强政治思想建设。强化政治引领，践行习近平法治思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党对检察工作的绝对领导。
二是坚定不移服务经济社会发展。聚焦全县发展大局，找准检察工作的落脚点和发力点，服务保障“创新发展鸡泽、生态宜居鸡泽、文明礼乐鸡泽、幸福平安鸡泽”建设。
三是坚定不移推进平安鸡泽建设。严厉打击各类违法犯罪，持之以恒办好群众身边的案件。常态化开展扫黑除恶，不断巩固深化专项斗争成果。积极做好检察环节矛盾纠纷化解，促进社会和谐稳定，助力更高水平平安鸡泽建设。
四是坚定不移提升法律监督质效。认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，着力提升精准化、规范化监督水平，提供更多更优的法治产品、检察产品。
五是坚定不移打造过硬检察队伍。落实全面从严治党要求，提升司法办案水平，着力打造忠诚干净担当的检察铁军。更加自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督，以公开促公正，以公正树公信，不断提升人民群众对检察工作满意度。
各位代表，为大局服务、为人民司法，是检察机关不变的初心和使命。新的一年里，我们将在县委和市院党组的坚强领导下，全面贯彻落实本次大会决议，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的举措，奋力推动鸡泽检察工作再上新台阶，为开启“邯邢东部重要节点城市”新征程做出新的更大的贡献！
