鸡泽县人民检察院工作报告
2023年1月12日在鸡泽县
第十七届人民代表大会第三次会议上
鸡泽县人民检察院检察长 莫建文
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议,并请各位县政协委员和列席会议的同志提出宝贵意见。
2022年工作回顾
2022年，在县委和市院党组的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，守正创新、担当作为，为鸡泽高质量发展提供有力法治保障。
一、强化责任担当，在服务发展大局中展现新作为
自觉服务疫情防控大局。积极投身包联小区、党建责任田、医学隔离点，开展防疫值守和宣传，参与联防联控，助力复工复产，做到司法办案和疫情防控统筹推进，为全县疫情防控贡献检察力量。
着力营造法治化营商环境。坚持平等保护，落实服务民营企业措施，精准服务“六稳”“六保”。严厉打击生产、销售伪劣产品、非法经营等各类破坏社会主义市场经济秩序犯罪，批准逮捕4人，提起公诉7人。深入走访民营企业，实地了解企业法律需求，帮助解决实际困难。
深度参与社会治理。践行“少捕慎诉慎押”理念，深入开展羁押必要性审查专项活动，不批准逮捕53件72人，不起诉80件83人。针对类案反映出的社会治理方面的薄弱点和风险点，及时提出检察建议64件，采纳、回复率100%。认真落实最高检“七号检察建议”，督促强化安全监管，促进寄递行业健康发展；深入推进最高检“八号检察建议”落地落实，推动安全生产监管，保障人民群众生命财产安全。我院推进社会治理现代化的经验做法被《河北检察》刊载介绍。
二、依法能动履职，在增进民生福祉上彰显新担当
致力于满足人民群众对平安生活的需求。贯彻总体国家安全观，扎实开展平安建设工作，努力提升人民群众的安全感和满意度。依法批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人42件45人，提起公诉120件137人。认真做好全国“两会”等重大敏感节点安保维稳和信访矛盾化解工作，促进社会和谐稳定。坚持以人民安全为宗旨，深化重点行业领域整治和源头治理，推动扫黑除恶工作常态化，决不让黑恶势力及其保护伞死而复生。
致力于满足人民群众对美好环境的向往。综合运用刑事、公益诉讼等检察职能，办理污染环境犯罪案2件4人，办理生态环境领域公益诉讼案29件。坚持把河流生态治理摆在重要位置，依靠党委、人大、政府的有力支持，牵头开展全市滏阳河治理公益诉讼专项活动，促进县域内河道水质全面提升，三条河流考核断面稳步达标。相关工作受到县主要领导批示肯定。
致力于满足人民群众对未成年人保护的关切。依法严惩侵害未成年人犯罪，批准逮捕2件3人，提起公诉2件3人。坚持教育为主、惩罚为辅，对犯罪情节较轻的未成年人不批准逮捕3人，不起诉1人。深入贯彻落实一号检察建议、强制报告制度、入职查询制度，开展法治副校长送法进校园，举办主题“检察开放日”活动，织密未成年人司法保护安全网。
致力于满足人民群众对司法温度的期盼。畅通群众诉求表达渠道，落实群众来信件件有回复要求，接待群众来信来访33件34人。积极拓展司法救助工作深度和广度，办理司法救助案25件25人，发放救助金12万元，其中，救助妇女儿童16人，占总数的64%，彰显党和政府关爱，传递司法温情，助力乡村振兴。将检察听证作为检察环节回应民意、定纷止争的重要举措，组织检察听证54件次。落实普法责任，将释法说理贯穿办案始终，不断增强司法亲和力、公信力。
三、聚焦主责主业，在强化法律监督上开创新局面
刑事检察质效更优。强化刑事诉讼活动监督，监督立案1件1人，监督撤案2件2人；纠正违法12件，均已回复；提前介入重点案件18件。检察长依法列席审委会，强化监督实效、维护司法公正。将认罪认罚从宽制度贯穿办案始终，提升确定刑量刑建议提出率和采纳率，及时准确惩治犯罪，有效保障当事人权益。建议适用速裁程序审理案件42件42人，进一步提升办案效率。开展财产刑执行、看守所巡回检察、指定居所监视居住等专项监督活动，提出财产刑执行监督意见13件、社区矫正监督意见12件、监所监督意见19件，相关单位均已纠正。
民事检察持续做强。牢固树立精准监督理念，强化能动履职，办理民事检察监督案件27件。民事裁判案件监督率、支持起诉采纳率以及民事再审监督、民事审判违法监督、民事执行监督的检察建议采纳率均达到100%。
行政检察向“实”求效。把化解行政争议、解决群众合法诉求作为行政检察监督重点，深入推进行政裁判监督、行政审判程序违法监督、行政非诉执行监督，办理行政检察监督案件8件，向相关部门提出检察建议均获采纳。加强与法院、行政机关等协作配合，促进行政争议实质性化解，寓监督于矛盾化解中，实现案结事了政和。
公益诉讼检察做好做精。“检益椒乡”公益诉讼办案团队聚焦公益保护，回应人民群众关切，办理公益诉讼案件45件。多次组织开展滏阳河流域治理、国土国财、个人信息保护等专项监督活动，维护国家利益和社会公共利益。相关经验做法分别被《检察日报》《河北法制报》及最高检、省院内刊介绍推广。
四、坚持严管厚爱，在建设过硬队伍上取得新成效
抓牢党的政治建设。强化政治理论学习，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，着力提高检察人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终坚持党的绝对领导，发挥党建引领作用，实现机关党建与检察工作融合发展。全面落实意识形态工作责任制，把牢正确政治方向。
抓严纪律作风建设。持续推进全面从严治党向纵深发展，严格履行党风廉政建设主体责任，常态化开展警示教育、检务督察、廉政谈话等工作。持续狠抓“三个规定”落实，实现应报尽报，筑牢廉洁司法“防火墙”。
抓好素质素能培养。紧跟新时代步伐，不断更新知识体系，提升领导能力和工作水平。研究制定学习计划，深入学习《宪法》《民法典》，掌握其实质和内涵，学以致用指导实践。扎实推进理论研讨、业务实训、岗位练兵，持续加强业务能力和专业技能培养，着力打造综合素质高、业务能力强的新时代检察队伍。
五、自觉接受监督，在提升司法公信中树立新形象
主动接受人大监督。向县人大及其常委会报告工作2次，邀请人大代表参与检察开放日活动、检察听证等80人次。加强代表联络工作，走访人大代表30余人次；向各级代表赠送《检察日报》，寄送宣传图册，有效保障和支持代表依法履职。
广泛接受社会监督。邀请政协委员、人民监督员、律师参与检察听证，监督司法办案。深化检务公开，公开程序性案件211件、法律文书66份、重要案件信息21条；在市级以上主流媒体发表宣传稿件67篇、调研文章11篇，在“两微一端”、门户网站等新媒体发布各类检察信息260条。开展法治进校园、检察宣传周、宪法宣传日等活动20余场次，不断提升人民群众对检察工作的知晓率、满意度。
全面加强内部监督。实现案件质量评查常态化，有效提升办案质效。市院抽查我院的19件案件，均为“合格”档次。扎实开展检委会工作，审议案件74件。依托案件管理平台，常态化监督司法办案，对审查逮捕、审查起诉案件实时网上监控，确保案件依法规范办理。
各位代表，过去的一年，我们牢记使命、克难奋进，检察工作多次受到最高检、省院充分肯定。如，办理的督促收缴超容积率国有财产保护行政公益诉讼案，成为全省检察系统唯一一件被最高检评为“典型案例”的国土国财领域案件；办理的许某某等销售有毒有害食品公益诉讼案，入选全国检察机关“千案展示”；办理的“公益诉讼助推旅馆业依法经营，惩防并举保障未成年人合法权益”入选河北省检察机关“携手落实‘两法’，共护祖国未来”典型案例。开展“滏阳河治理”“瘦身钢筋”“农村垃圾治理”公益诉讼专项活动等经验做法，先后被《法治日报》《检察日报》《河北法制报》等媒体推介。以上成绩的取得，是县委正确领导、人大有效监督、政府大力支持、政协民主监督和社会各界关心帮助的结果。在此，我谨代表县检察院，向一直以来关心、支持、帮助检察工作的各位领导、各位代表、各位委员和社会各界表示衷心感谢，并致以崇高敬意！
我们深切感受到各界对检察工作的殷切期望，也清醒认识到检察工作距离党和人民的更高要求还有一定差距：一是对比新时代发展需求，运用法治思维和方式服务大局的能力还有待进一步提高；二是对比人民群众更高期盼，法律监督和办案质效还需进一步增强；三是对比职责使命迫切需要，检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设水平还有待进一步提升。对此，我们将以问题为导向，着力加以解决。
2023年工作安排
2023年是我县开启全面建设社会主义现代化新征程、加快建设邯邢东部重要节点城市的关键之年。县检察院的总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，踔厉奋发，勇毅前行，服务保障经济社会高质量发展。
一是落实“从政治上看”，确保检察工作正确政治方向。深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，努力构建政治与业务深度融合的党建工作体系，忠诚捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是心怀“国之大者”，服务经济社会高质量发展。紧紧围绕发展大局，认真谋划中国式现代化“鸡泽场景”，强化担当作为，依法履职尽责，以更高站位建设平安鸡泽，以更优举措服务经济发展，以更大担当维护民生民利。
三是坚持“人民至上”，彰显司法为民的检察本色。自觉践行以人民为中心的发展思想，用心用情纾解法治领域群众“急难愁盼”问题，办好检察为民实事和群众身边“小案”， 让公平正义看得见、摸得着、感受得到。
四是做到“从履职上看”，提升法律监督工作质效。全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，持续更新检察监督理念，优化“四大检察”“十大业务”法律监督格局，努力维护司法公正和法律权威。
五是体现“严管厚爱”，锤炼素能过硬检察铁军。驰而不息落实全面从严治党、从严治检要求，打造忠诚干净担当的检察队伍。加快检察人才培养，推动检察队伍专业化职业化发展。深化检务公开，更加自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督，以公开促公正，以公正树形象。
各位代表，奋进正当时，追梦再出发！新的一年，县检察院将在县委和上级检察机关领导下，在县人大及其常委会监督下，认真贯彻执行本次大会决议，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，高标高效推动各项工作落实落地，为实现中国式现代化鸡泽场景，加快建设“邯邢东部重要节点城市”而团结奋斗！
