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以案说法 | 民法典物权编—居委会业委会
时间:2020-10-27  作者:  新闻来源:  【字号: | |

2020年5月28日,十三届全国人民代表大会三次会议审议通过了新中国历史上首部民法典,这是中国特色社会主义法治体系建设中具有划时代意义的大事,是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。民法典的颁布对于完善中国特色社会主义法治体系、推进国家治理体系和治理能力现代化,推进全面依法治国,切实维护最广大人民的根本利益,促进社会公平正义具有重大意义。


《中华人民共和国民法典》是一部社会生活的百科全书,人民民事权利的保护法典,分为7编,依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,加上附则,共1260条,将于2021年1月1日施行。

市总工会推出“民法典与生活同行——以案说法系列宣传活动”,以生动案例普及民法知识。

 

 

今天一起来看看民法典物权编的案例普法
 

 

张三:小李,我们小区外墙的墙皮已经开始脱落了,安排人来修了吗? 

李四:动用建筑物及其附属设施的维修资金,需要业主大会决定才可以,我们也做不了主。 

张三:但很多业主都在国外,达不到业主共同决定程序的条件,该怎么办? 

王五:大爷您先别着急,上次社区的居委会不是来帮忙成立了业主委员会吗?紧急情况下,业委会可以依法申请使用建筑物及其附属设施的维修资金。 

 

 

 

近年来,群众普遍反映业主大会、业主委员会成立难。由于筹备业委会引发的开发商与业主纠纷、物业与业主纠纷等层出不穷,比如郑州某小区25名业主因未按时交纳物业费,筹备业委会过程中候选人资格被卡,并由此引发了行政诉讼,一波未平一波又起。为了进一步解决这个问题,民法典增加规定:居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助,给予之前仅是“街道办助手”的居委会以独立的法律地位,有助于其发挥更大的作用。

 

 

    民法典不但增加了居委会的指导义务,解决实践中群众反映的业委会成立难问题,而且还新增了紧急情况下通过业主大会或者业主委员会依法申请使用维修资金的条款。常规的业主共同决定程序存在表决难、耗时长的问题。在需要紧急维修的设备故障时,无法及时动用公共维修资金解决难题。民法典新增的第二百八十一条第二款规定就是为了能够让公共维修资金在紧急情况下用起来。
 

  此次民法典还明确和扩大了业委会在社区治理中的权重,《民法典》第二百八十条规定,业主大会或者业主委员会的决定,对业主具有法律约束力。这让业委会可以很好地制约那些拒不执行决定的物业公司、部分业主,从而达到社区治理的目的。但我们也仍需警惕,如何防止业委会的不作为和乱作为,如何进行有效的监督,这都是后续立法中需要注意的问题。
 

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